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四川省國資委關于印發《關于規范省屬企業資產出租管理的意見》

時間:2019-02-14 11:44來源:未知 作者:商務律師 點擊:
四川省國資委關于印發《關于規范省屬企業資產出租管理的意見》的通知

 四川省國資委關于印發《關于規范省屬企業資產出租管理的意見》的通知

川國資產權〔201178

 

各省屬企業:

為規范省屬企業資產出租行為,我委制定了《關于規范省屬企業資產出租管理的意見》,經2011114日第23次委主任辦公會審議通過,現印發給你們。請結合實際,遵照執行。

 

 

         二〇一一年十一月九日

 

 

關于規范省屬企業資產出租管理的意見

 

為規范省國資委履行出資人職責的企業(以下簡稱省屬企業)資產出租行為,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》、《四川省企業國有資產監督管理暫行辦法》(省政府令第220號)等有關法律法規的規定,結合實際,現提出省屬企業資產出租管理意見如下:

一、省屬企業資產出租應當遵循等價有償和公開、公平、公正的原則,引入市場競爭機制,采取公開招租的方式進行,以提高企業資產的利用效益,實現企業資產價值最大化。

二、本意見適用于省屬企業及其各級獨資、控股子企業(以下簡稱各級子企業)資產出租的管理。

本意見所稱資產出租是指省屬企業及其各級子企業作為出租方,將自身擁有的非流動性資產(包括土地使用權、房屋建筑物、廣告位、設施設備等)出租給自然人、法人或其它組織(以下簡稱承租人)使用,向承租人收取租金的行為。下列情形除外:(一)專業租賃公司從事的租賃經營業務;(二)租賃期不超過三個月的短期租賃行為;(三)企業承辦的專業市場、商場按市場規則組織的對外招租;(四)物業管理公司從事的經營業務;(五)企業住房分配給本企業職工居住的;(六)法律和行政法規另有規定的。

三、省屬企業及其各級子企業的資產出租事項由省屬企業按照規定的審批權限審批。

四、省屬企業資產出租應當制訂資產出租方案并經企業董事會或者經理(廠長)辦公會審議。資產出租方案應包括擬出租資產的產權狀況及實物現狀、出租資產的目的及可行性、資產明細清單、出租用途及期限、租金收繳辦法、承租條件、招租底價及底價擬訂依據、招租方式等。

省屬企業資產整體出租或者主要設備、土地、建筑物等資產出租,應當聽取企業職工代表大會的意見。

五、省屬企業資產出租原則上應當進行資產評估。單宗賬面原值不超過200萬元或者賬面凈值不超過20萬元的,可以由中介機構或專業部門、專業人員進行估價或詢價。

六、省屬企業資產出租評估項目應報省國資委備案,估價和詢價情況由省屬企業自行備案。其中,經省國資委授權的省屬企業,資產評估項目由授權省屬企業負責備案。經備案的資產評估結果或估價、詢價結果,作為確定招租詢價的參考依據。

七、省屬企業資產出租,鼓勵進入省國資委確定的產權交易機構公開招租。單宗資產招租底價每年在100萬元以上的,原則上應當委托省國資委確定的產權交易機構公開招租;情況特殊的,招租方式由省屬企業決定。

八、省屬企業自行組織招租的,招租信息應通過產權交易機構網站、本企業網站和信息公開欄、擬出租物業現場、報刊雜志等對外公開披露。

九、省屬企業資產出租有下列情況之一者,可以采取協議出租的方式進行:

(一)承租方為國有企業、國有獨資公司及國有單位的;

(二)省屬企業及其各級子企業之間的資產出租;

(三)坐落位置較偏僻、面積小、年租金金額小的房地產,確實不宜采取公開招租方式出租的零星資產、特殊設施設備;

(四)經公開招租只產生一個意向承租方的;

(五)其他有規定不宜公開招租的情況。

上述(一)和(二)采取協議出租方式進行的,其出租價格可以以經備案的評估或估價、詢價結果作為參考依據,由出租方、承租方協商合理確定。

十、省屬企業資產出租期限一次不宜過長,一般不超過3年,特殊情況可以適當延長,但不應超過10年。出租期限超過10年以上的資產出租項目,省屬企業應將資產出租方案報省國資委審核。

十一、省屬企業資產出租,應依照《中華人民共和國合同法》的規定,與承租人簽定資產出租合同,按規定履行相關權利、承擔義務。

十二、省屬企業資產出租期滿后,繼續租賃的,雙方可續簽合同;經協商,原承租人不接受續租條件的,視為放棄續租,企業應按規定重新招租。

十三、省屬企業資產出租決策情況、招租公告、招租結果等信息應當在本企業進行公示,聽取職工意見。

十四、省屬企業應加強資產出租檔案和收入的管理,建立健全資產出租合同等檔案管理制度,資產出租收入納入企業統一會計核算財務管理。

十五、省國資委確定的產權交易機構應加強與省屬企業的溝通和聯系,主動做好服務工作,提高服務質量和效率。省屬企業要積極配合產權交易機構的工作,按要求及時提交相關材料。

十六、省屬企業及其各級子企業有關責任人在企業資產出租過程中,違反相關法律法規、規章,造成資產損失的,由有關部門按照干部管理權限和有關法律法規給予處分。

十七、省屬企業應當依據本意見的相關條款,確定企業資產出租的審批權限,制定本企業及其各級子企業的資產出租管理辦法報省國資委備案。

十八、各省屬企業在執行本意見過程中遇到問題,應當及時向省國資委反映。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

川國資產權〔201178

 

 

四川省政府國有資產監督管理委員會

關于印發《關于規范省屬企業資產出租管理

的意見》的通知

 

各省屬企業:

為規范省屬企業資產出租行為,我委制定了《關于規范省屬企業資產出租管理的意見》,經2011114日第23次委主任辦公會審議通過,現印發給你們。請結合實際,遵照執行。

 

 

        二〇一一年十一月九日

 

 

關于規范省屬企業資產出租管理的意見

 

為規范省國資委履行出資人職責的企業(以下簡稱省屬企業)資產出租行為,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》、《四川省企業國有資產監督管理暫行辦法》(省政府令第220號)等有關法律法規的規定,結合實際,現提出省屬企業資產出租管理意見如下:

一、省屬企業資產出租應當遵循等價有償和公開、公平、公正的原則,引入市場競爭機制,采取公開招租的方式進行,以提高企業資產的利用效益,實現企業資產價值最大化。

二、本意見適用于省屬企業及其各級獨資、控股子企業(以下簡稱各級子企業)資產出租的管理。

本意見所稱資產出租是指省屬企業及其各級子企業作為出租方,將自身擁有的非流動性資產(包括土地使用權、房屋建筑物、廣告位、設施設備等)出租給自然人、法人或其它組織(以下簡稱承租人)使用,向承租人收取租金的行為。下列情形除外:(一)專業租賃公司從事的租賃經營業務;(二)租賃期不超過三個月的短期租賃行為;(三)企業承辦的專業市場、商場按市場規則組織的對外招租;(四)物業管理公司從事的經營業務;(五)企業住房分配給本企業職工居住的;(六)法律和行政法規另有規定的。

三、省屬企業及其各級子企業的資產出租事項由省屬企業按照規定的審批權限審批。

四、省屬企業資產出租應當制訂資產出租方案并經企業董事會或者經理(廠長)辦公會審議。資產出租方案應包括擬出租資產的產權狀況及實物現狀、出租資產的目的及可行性、資產明細清單、出租用途及期限、租金收繳辦法、承租條件、招租底價及底價擬訂依據、招租方式等。

省屬企業資產整體出租或者主要設備、土地、建筑物等資產出租,應當聽取企業職工代表大會的意見。

五、省屬企業資產出租原則上應當進行資產評估。單宗賬面原值不超過200萬元或者賬面凈值不超過20萬元的,可以由中介機構或專業部門、專業人員進行估價或詢價。

六、省屬企業資產出租評估項目應報省國資委備案,估價和詢價情況由省屬企業自行備案。其中,經省國資委授權的省屬企業,資產評估項目由授權省屬企業負責備案。經備案的資產評估結果或估價、詢價結果,作為確定招租詢價的參考依據。

七、省屬企業資產出租,鼓勵進入省國資委確定的產權交易機構公開招租。單宗資產招租底價每年在100萬元以上的,原則上應當委托省國資委確定的產權交易機構公開招租;情況特殊的,招租方式由省屬企業決定。

八、省屬企業自行組織招租的,招租信息應通過產權交易機構網站、本企業網站和信息公開欄、擬出租物業現場、報刊雜志等對外公開披露。

九、省屬企業資產出租有下列情況之一者,可以采取協議出租的方式進行:

(一)承租方為國有企業、國有獨資公司及國有單位的;

(二)省屬企業及其各級子企業之間的資產出租;

(三)坐落位置較偏僻、面積小、年租金金額小的房地產,確實不宜采取公開招租方式出租的零星資產、特殊設施設備;

(四)經公開招租只產生一個意向承租方的;

(五)其他有規定不宜公開招租的情況。

上述(一)和(二)采取協議出租方式進行的,其出租價格可以以經備案的評估或估價、詢價結果作為參考依據,由出租方、承租方協商合理確定。

十、省屬企業資產出租期限一次不宜過長,一般不超過3年,特殊情況可以適當延長,但不應超過10年。出租期限超過10年以上的資產出租項目,省屬企業應將資產出租方案報省國資委審核。

十一、省屬企業資產出租,應依照《中華人民共和國合同法》的規定,與承租人簽定資產出租合同,按規定履行相關權利、承擔義務。

十二、省屬企業資產出租期滿后,繼續租賃的,雙方可續簽合同;經協商,原承租人不接受續租條件的,視為放棄續租,企業應按規定重新招租。

十三、省屬企業資產出租決策情況、招租公告、招租結果等信息應當在本企業進行公示,聽取職工意見。

十四、省屬企業應加強資產出租檔案和收入的管理,建立健全資產出租合同等檔案管理制度,資產出租收入納入企業統一會計核算財務管理。

十五、省國資委確定的產權交易機構應加強與省屬企業的溝通和聯系,主動做好服務工作,提高服務質量和效率。省屬企業要積極配合產權交易機構的工作,按要求及時提交相關材料。

十六、省屬企業及其各級子企業有關責任人在企業資產出租過程中,違反相關法律法規、規章,造成資產損失的,由有關部門按照干部管理權限和有關法律法規給予處分。

十七、省屬企業應當依據本意見的相關條款,確定企業資產出租的審批權限,制定本企業及其各級子企業的資產出租管理辦法報省國資委備案。

十八、各省屬企業在執行本意見過程中遇到問題,應當及時向省國資委反映。

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