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民間高利貸案件的特點及對策

時間:2009-12-19 21:14來源:未知 作者:admin 點擊:
近年以來,法院審理了多起因民間高息借貸引發的經濟糾紛案件。在這些案件中,借款人以高額回報或高息為名,向親朋、同事借資或以其為中介向他人借資,最后因無錢還款而引發連鎖矛盾,造成社會不穩定因素,對此應引起重視。

民間高利貸案件的特點及對策

 

作者:江蘇省常州市中級人民法院 朱 帥 盧崢嶸  發布時間:2009-12-20 08:07:03

 


 

    今年以來,常州法院審理了多起因民間高息借貸引發的經濟糾紛案件。在這些案件中,借款人以高額回報或高息為名,向親朋、同事借資或以其為中介向他人借資,最后因無錢還款而引發連鎖矛盾,造成社會不穩定因素,對此應引起重視。

    這些案件主要有五個特點:

    欺騙誘惑強。借款人往往隱瞞真實情況,編造美麗的謊言迷惑債權人,并以高出銀行利息數倍的優厚回報為誘餌,千方百計弄到債權人的錢。

    社會危害大。民間借貸是公民之間的私下行為,初始階段往往不被人所知,執法機關也無法預知,待到案發時,借款人往往已債臺高筑或逃匿,致使債權人血本無歸,增加諸多社會矛盾,甚至導致民轉刑案件的發生。常州市戚墅堰區法院今年就審理了兩件因高息借貸而引發的非法拘禁案。

    隱蔽程度高。大多數放貸者放貸時將利息計入本金,由借款人出具數額已包含利息的借款借條,借條內容體現不出利息或高利貸的痕跡,證據在形式上一般都合法,僅憑書面證據往往難以察覺事實真相。

    正當使用少。借款用于賭博、個人揮霍等非正當用途的多,用于做生意、包工程、家庭支出等的少。

    案件執行難。被執行人無履行能力,或以隱匿財產、辦假離婚、逃匿躲藏等方式逃避債務,造成執行困難或無財產可供執行。

    為此,筆者提出五條對策建議:

    牢把案件審判關口。法院辦案時要注重審查證據的實質性內容,只要證據或證人證言能夠證明借貸中含高額利息的,就依法不予支持原告的訴訟請求,同時要注意審查借貸中是否存在違法犯罪行為,如系賭博、黑社會討債等非法活動而形成的借貸,應及時移送有關部門進行處理。

    提升金融服務質量。加大基層金融機構的管理力度,完善服務的方式與手段,堵源截流,逐步解決貸款難、手續繁等問題,全力為廣大群眾的合法正當活動提供資金支持,不給放高利貸者以可乘之機。

    嚴厲打擊賭博行為。嚴厲打擊聚眾賭博人員,堅決查處觸犯刑律人員,絕不能以罰代刑,更不能“放水養魚”,努力消除高利貸的生存土壤。

    強化法制宣傳教育。全面宣傳國家對高額利率借貸不予保護的規定,擴大社會知曉面,教育、引導群眾不被高息紅利所誘,不被借貸人花言巧語所惑,不斷提高群眾的安全意識,自覺抵制高利貸行為。

    完善法律法規內容。治安管理處罰條例沒有把民間高利貸行為規定為禁止行為,刑法也沒有規定高利貸犯罪,司法打擊失之以軟。建議盡快修改完善相關法律法規,依法打擊高利貸違法犯罪行為,有效遏制民間高利貸行為的發展勢頭。

(責任編輯:商務律師)
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